L’Iran n’a pas pris les mesures nécessaires pour empêcher les sanctions nucléaires de l’ONU, affirment des responsables européens
La haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, s'adresse à la presse après une réunion informelle des ministres de la Défense de l'UE à Copenhague, le 29 août 2025.
Photo: LISELOTTE SABROE/Ritzau Scanpix/AFP via Getty Images
Des responsables européens ont déclaré le 17 septembre que l’Iran n’avait pas pris les mesures nécessaires pour empêcher le déclenchement, le mois prochain, des sanctions des Nations Unies contre son programme nucléaire.
Les ministres des Affaires étrangères de l’Allemagne, de la France et du Royaume-Uni (les E3) ainsi que la haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, se sont entretenus mercredi par téléphone avec le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi.
Le ministère allemand des Affaires étrangères a ensuite déclaré sur X que les diplomates européens « ont souligné que l’Iran n’a pas encore pris les mesures raisonnables et précises nécessaires pour parvenir à une prolongation de la résolution 2231 ».
« L’Iran doit reprendre les négociations, autoriser les inspections sur les sites sensibles et gérer son stock d’uranium hautement enrichi », a ajouté le ministère. « Les E3 ont réitéré l’urgence et leur détermination à procéder à la réimposition des sanctions en l’absence d’actions concrètes dans les prochains jours. »
La résolution 2231 a été adoptée à l’unanimité par le Conseil de sécurité de l’ONU en juillet 2015, en soutien au Plan d’action global commun (PAGC) avec l’Iran. Elle prévoit un mécanisme de retour à la normale (snapback mechanism), qui rétablirait l’intégralité des sanctions de l’ONU contre l’Iran si Téhéran ne respectait pas pleinement les termes du PAGC.
Le mécanisme de retour à la normale entrerait en vigueur d’ici quelques semaines, à moins que le Conseil de sécurité de l’ONU ne décide de l’interrompre. La Russie et la Chine, tous deux membres permanents du Conseil de sécurité, n’ont pas le droit d’opposer leur veto à ce mécanisme.
Dans un communiqué séparé, Mme Kallas a déclaré que la fenêtre pour trouver une solution diplomatique « se ferme très rapidement ».
« Nous sommes à quelques semaines de la réimposition des sanctions internationales », a déclaré Mme Kallas. « L’Iran doit prendre des mesures crédibles pour répondre aux exigences de la France, du Royaume-Uni et de l’Allemagne, ce qui implique de coopérer pleinement avec l’Agence internationale de l’énergie atomique et d’autoriser sans délai les inspections de tous les sites nucléaires. »
Si les sanctions de l’ONU étaient rétablies, les avoirs de l’Iran à l’étranger seraient gelés, il y aurait un embargo sur les ventes d’armes avec Téhéran et d’autres mesures seraient prises pour empêcher le développement du programme de missiles balistiques de l’Iran.
Dans un communiqué publié quelques heures plus tard, M. Araghchi a déclaré que la réimposition des sanctions de l’ONU manquait de « toute justification légale ou logique ».
Le président américain Donald Trump a retiré unilatéralement les États-Unis du PAGC en 2018, déclarant : « L’Amérique ne sera pas l’otage du chantage nucléaire. »
Donald Trump est en visite d’État au Royaume-Uni et devrait discuter de l’Iran, entre autres sujets, lorsqu’il rencontrera le Premier ministre britannique Keir Starmer le 18 septembre.
Insoluble : Khamenei
Le 26 août, le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Esmaeil Baghaei, a déclaré qu’une délégation de Téhéran avait indiqué aux négociateurs des E3 que le déclenchement de sanctions de type snapback aurait des conséquences.
M. Baghaei a déclaré que Téhéran avait informé les pays des E3 qu’ils n’avaient pas le droit de déclencher le mécanisme de rétablissement des sanctions. Il n’a pas donné de détails sur les conséquences possibles.
Des discussions entre les E3 et une délégation iranienne ont eu lieu à Istanbul, et de nouvelles négociations ont eu lieu à Genève le mois dernier.
Le 28 août, les E3 ont envoyé une lettre au Conseil de sécurité affirmant que « sur la base de preuves factuelles claires », l’Iran était en « non-exécution significative » de ses engagements au titre du PAGC, et ils invoquaient le processus de mécanisme de retour en arrière.
Le mois dernier, le dirigeant iranien Ali Khamenei a refusé des négociations directes avec les États-Unis sur le programme nucléaire de son pays et a déclaré que la situation actuelle était « insoluble ».
Le 26 juin 2025, le guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei, apparaît parmi ses partisans pour la première fois depuis la guerre Iran-Israël, à Téhéran, en Iran. (Photo du bureau du guide suprême iranien via Getty Images)
Téhéran a suspendu les négociations avec Washington après que des bombardiers furtifs B-2 Spirit de l’US Air Force ont largué des bombes anti-bunker de 14.000 kilogrammes sur Fordow, un site nucléaire souterrain, dans la nuit du 21 au 22 juin.
L’Iran, qui possède parmi les plus grandes réserves de pétrole et de gaz au monde, a toujours déclaré qu’il cherchait uniquement à développer l’énergie nucléaire et qu’il ne fabriquait pas d’armes.
Le site web de l’Organisation de l’énergie atomique de la République islamique d’Iran cite une déclaration du dirigeant iranien Ali Khamenei : « La République islamique d’Iran considère l’utilisation d’armes nucléaires et chimiques comme un péché capital et impardonnable. Nous avons lancé le slogan ‘Moyen-Orient sans armes nucléaires’ et nous restons fidèles à ce slogan. »
Le 12 juin, le conseil des gouverneurs de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), composé de 35 pays, a adopté une résolution déclarant que l’Iran n’était pas conforme et en violation de ses obligations en vertu du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires.
Quelques heures après l’adoption de cette résolution, Israël a commencé à bombarder des sites nucléaires et d’autres cibles en Iran, et ce pendant 12 jours.
L’Iran et les États-Unis tentaient de négocier un nouvel accord pour remplacer le PAGC, un sixième cycle de négociations devant avoir lieu à Mascate, la capitale d’Oman, le 15 juin. Ces pourparlers ont été annulés à la suite des frappes israéliennes.
Le directeur général de l’AIEA, Rafael Grossi, a déclaré à la présentatrice de Sky News, Yalda Hakim, le 18 juin : « Nous sommes arrivés à la conclusion que nous ne pouvions pas affirmer qu’il existe actuellement en Iran un quelconque effort systématique visant à fabriquer une arme nucléaire. »
L’Iran a riposté contre Israël avec des frappes de missiles et de drones.
Un cessez-le-feu a été conclu le 24 juin, quelques heures après que les Iraniens ont lancé une frappe de missiles contre une base militaire américaine au Qatar en représailles aux bombardements américains de Fordow, Natanz et Ispahan.
M. Araghchi a confirmé dans une interview accordée à Fox News « Special Report » le 21 juillet que les frappes aériennes américaines avaient détruit les installations nucléaires de Téhéran, mais a déclaré que l’Iran continuerait à enrichir de l’uranium.
Avec L’Associated Press
Chris Summers est un journaliste basé au Royaume-Uni qui couvre un large éventail de sujets nationaux, avec un intérêt particulier pour la criminalité, la police et la loi.
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