Iran : de nouvelles négociations s’ouvrent alors que les puissances européennes menacent de rétablir les sanctions
Un drapeau iranien flotte sur la centrale nucléaire de Bushehr lors d'une cérémonie officielle marquant le lancement des travaux d'un deuxième réacteur dans la seule centrale nucléaire iranienne, le 10 novembre 2019.
Photo: Atta Kenare/AFP via Getty Images
La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni, connus sous le nom d’E3, ont entamé de nouvelles négociations le 26 août avec une délégation iranienne à Genève, en Suisse, alors que la date limite pour la réimposition des sanctions dites de « retour en arrière » approche.
La réunion, annoncée par un porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères le 25 août, fait suite à des discussions précédentes entre l’Iran et les E3 à Istanbul le 25 juillet.
En vertu du mécanisme de rétablissement des sanctions, qui fait partie du Plan d’action global commun (PAGC) de 2015 négocié par l’administration Obama, les sanctions des Nations Unies pourraient être réimposées. Ce mécanisme doit expirer le 18 octobre, mais les E3 ont déclaré qu’ils enclencheraient le processus de rétablissement si l’Iran ne faisait pas de concessions d’ici le 31 août.
Ce mécanisme permet de réimposer des sanctions sans veto de la Russie ou de la Chine, tous deux membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU.
Une lettre conjointe signée par les E3 et publiée le 8 août indique : « Au cours de plus de vingt ans d’efforts diplomatiques, les E3 sont restés unis dans leur objectif : l’Iran ne cherchera, n’acquerra ni ne développera jamais d’arme nucléaire, et une solution négociée fournissant des assurances crédibles à cette fin devrait être obtenue par des efforts diplomatiques. »
Les sanctions seraient similaires à celles imposées par la résolution 1929 de l’ONU en 2010 et comprendraient un embargo sur les armes conventionnelles, un large éventail de mesures visant à geler les avoirs, à interdire les accords bancaires avec l’Iran et à interdire les voyages aux personnes clés.
Le président américain Donald Trump a mis fin à la participation des États-Unis au PAGC en mai 2018 au cours de son premier mandat et a réimposé les sanctions américaines.
Donald Trump a renouvelé le 4 février une politique de « pression maximale » sur le régime iranien, peu après le début de son second mandat.
À cette époque, l’Iran avait enrichi l’uranium à 60 % de pureté, soit près des 90 % requis pour un matériau de qualité militaire.
L’Iran nie toute aspiration à se doter d’armes nucléaires
L’Iran, qui possède l’une des plus grandes réserves de pétrole et de gaz au monde, affirme depuis des décennies que ses activités nucléaires sont destinées à des fins pacifiques et non à la fabrication d’armes.
Le site web de l’Organisation de l’énergie atomique de la République islamique d’Iran cite une déclaration du dirigeant iranien Ali Khamenei : « La République islamique d’Iran considère l’utilisation des armes nucléaires et chimiques comme un péché capital et impardonnable. Nous avons lancé le slogan ‘Moyen-Orient sans armes nucléaires’ et nous restons fidèles à ce slogan. »
Le Conseil des gouverneurs de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), composé de 35 pays, a adopté le 12 juin une résolution déclarant que l’Iran n’était pas conforme et violait ses obligations en vertu du Traité de non-prolifération nucléaire.
Quelques heures après l’adoption de cette résolution, Israël a commencé à bombarder des sites nucléaires et d’autres cibles en Iran.
De la fumée s’élève après une frappe israélienne signalée sur un bâtiment utilisé par le réseau d’information de la République islamique d’Iran, qui fait partie de la chaîne de télévision publique iranienne, le 16 juin 2025 à Téhéran, en Iran. (Stringer/Getty Images)
Le Premier ministre israélien, Benyamin Netanyahou, a déclaré le 13 juin dans un communiqué publié sur les réseaux sociaux : « Il y a quelques instants, Israël a lancé l’opération ‘Rising Lion’, une opération militaire ciblée visant à repousser la menace iranienne qui pèse sur la survie même d’Israël. Cette opération se poursuivra aussi longtemps que nécessaire pour éliminer cette menace. »
L’Iran et les États-Unis tentaient de négocier un nouvel accord pour remplacer le PAGC, un sixième cycle de négociations devant avoir lieu à Mascate, la capitale d’Oman, le 15 juin. Ces pourparlers ont été annulés à la suite des frappes israéliennes.
Le directeur général de l’AIEA, Rafael Grossi, a déclaré à la présentatrice de Sky News, Yalda Hakim, le 18 juin : « Nous sommes arrivés à la conclusion que nous ne pouvions pas affirmer qu’il existe actuellement en Iran un quelconque effort systématique visant à fabriquer une arme nucléaire. »
L’Iran a riposté contre Israël avec des frappes de missiles et de drones.
Un cessez-le-feu a finalement été conclu le 24 juin, quelques heures après que les Iraniens ont lancé une frappe de missiles contre une base militaire américaine au Qatar en représailles aux bombardements américains de Fordo, Natanz et Ispahan.
Le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a confirmé dans une interview accordée à Fox News dans le cadre du « Special Report » le 21 juillet que les frappes aériennes américaines avaient détruit les installations nucléaires de Téhéran, mais a déclaré que l’Iran continuerait à enrichir de l’uranium.
Dans une déclaration du 8 août, les E3 ont déclaré : « Nous n’avons participé ni à la planification ni à l’exécution d’une quelconque action militaire contre l’Iran. »
Une carte montre la base aérienne américaine d’Al-Udeid, au Qatar, que l’Iran a ciblée avec plusieurs missiles le 23 juin en représailles à la frappe américaine contre ses installations nucléaires. Les États-Unis ont frappé trois sites nucléaires iraniens – Fordo, Natanz et Ispahan – en juin. (Illustration d’Epoch Times)
Les E3 ont convenu avec les États-Unis de fixer une date limite à la fin du mois d’août pour déclencher les sanctions de rétablissement si l’Iran ne remplissait pas plusieurs conditions.
Il s’agit notamment d’autoriser les inspecteurs nucléaires de l’ONU à accéder à tous les sites en Iran et de rendre compte de 400 kg d’uranium hautement enrichi.
Une autre condition serait que l’Iran reprenne les négociations directes avec les États-Unis sur son programme nucléaire.
Ali Khamenei a prononcé un discours le 24 août dans lequel il a refusé des négociations directes avec les États-Unis et a déclaré que la situation était insoluble.
Selon l’agence de presse officielle iranienne IRNA, Ali Khamenei a déclaré : « Les États-Unis souhaitent que l’Iran leur obéisse. La nation iranienne est profondément offensée par une telle insulte et s’opposera de toutes ses forces à ceux qui nourrissent de telles attentes trompeuses envers le peuple iranien. »
Selon les termes du PAGC, l’Iran n’était autorisé à enrichir l’uranium que jusqu’à 3,67 % de pureté, à conserver un stock d’uranium ne dépassant pas 300 kg et à utiliser uniquement des centrifugeuses IR-1 de base.
Les E3 ont déclaré dans un communiqué du 8 août que l’Iran avait produit, installé et exploité « des milliers de nouvelles centrifugeuses avancées », qui sont interdites par le PAGC.
Les trois pays ont déclaré que l’Iran avait également accumulé un stock total d’uranium enrichi de 8400 kg, « représentant plus de 40 fois la limite du PAGC », citant le rapport le plus récent de l’AIEA, du 31 mai.
Le rapport de l’AIEA a indiqué que plus de 400 kg d’uranium enrichi à 60 % étaient inclus dans cette quantité.
Avec Associated Press et Reuters
Chris Summers est un journaliste basé au Royaume-Uni qui couvre un large éventail de sujets nationaux, avec un intérêt particulier pour la criminalité, la police et la loi.
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