Exclusif
Véhicules neufs et émissions carbone, usines en EuropeLa France et l’Espagne veulent toujours la fin des moteurs à combustion d’ici 2035, contrairement à Rome et Berlin
La France et l'Espagne ont demandé cette semaine, dans une déclaration commune, le maintien du calendrier européen prévoyant la fin des ventes de véhicules émettant du CO₂ en 2035, un élément central du pacte vert que d'autres pays souhaitent assouplir. Parallèlement, l'Italie et l'Allemagne ont demandé à la Commission un « changement de cap » dans la politique automobile afin de préserver la compétitivité de leur industrie et d'assurer une transition durable sur le plan social et économique.
Le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, prononce un discours après la signature d'un accord de coentreprise entre Ebro-EV Motors et le constructeur automobile chinois Chery dans l'ancienne usine Nissan de Barcelone, le 19 avril 2024. Le constructeur automobile chinois Chery a officialisé son arrivée en Espagne pour la production de véhicules électriques fin 2024, un nouveau signe des ambitions de Pékin sur le marché européen.
Photo: Josep Lago / AFP via Getty Images
« L’avenir de l’industrie automobile européenne sera électrique », ont déclaré la France et l’Espagne dans un document commun adressé au Conseil « Environnement » de l’Union européenne intitulé « Il est indispensable de maintenir le cap vers des véhicules zéro émission en 2035 », a indiqué l’agence de presse espagnole EFE.
Le document a été présenté mercredi à huis clos lors de la réunion des ministres de l’Environnement des Vingt-sept, un jour après que la Commission européenne a annoncé qu’elle avancerait à la fin de cette année la révision des normes d’émissions de CO₂ qui interdisent à partir de 2035 la vente de voitures et de camionnettes neuves émettant du dioxyde de carbone, par rapport à la date initialement prévue en 2026.
La préférence pour les véhicules hybrides rechargeables rejetée par la France
Les deux États membres insistent sur le fait qu’il ne faut pas autoriser de changements qui permettraient de s’écarter de l’objectif « zéro émission » pour 2035, et rejettent, comme le suggère une partie de l’industrie, de favoriser les véhicules hybrides rechargeables, qui « fonctionnent principalement en mode thermique ».
« La France et l’Espagne considèrent […] que la révision envisagée doit préserver l’objectif de 2035 et l’ambition environnementale de la trajectoire de réduction des émissions de CO2 qui le sous-tend », ont ajouté les deux pays, selon l’agence.
Le Conseil « Environnement » du 21 octobre a reconnu que l’Espagne et la France « ont particulièrement insisté sur le fait que le maintien de la trajectoire vers des véhicules zéro émission d’ici 2035 est essentiel pour atteindre la neutralité climatique d’ici 2050 ».
L’Italie et l’Allemagne cherchent à repenser les politiques du Pacte Vert
Le ministre des Affaires et du Made in Italy, Adolfo Urso, a déclaré début octobre que son ministère avait signé une lettre conjointe avec le ministère allemand des Affaires étrangères et de l’Énergie (BMWK) demandant une refonte des politiques du Pacte vert européen pour l’industrie automobile.
« Nous sommes à un tournant : une nouvelle phase s’ouvre aujourd’hui pour l’industrie européenne », a déclaré M. Urso, selon l’agence Ansa, le 6 octobre.
« L’Italie et l’Allemagne s’unissent pour demander à la Commission un changement de cap dans l’industrie automobile dès maintenant, avec responsabilité, pragmatisme et vision. Avec une position commune et claire, nous montrons ensemble la voie vers une transition verte véritablement durable sur le plan environnemental, social et économique, en dépassant les barrières idéologiques du pacte vert ».
Le chancelier et ministre allemand des Affaires étrangères Friedrich Merz. (Photo : Sean Gallup/Getty Images)
Le ministre allemand des Affaires étrangères, Friedrich Merz, a promis ce mois-ci d’abroger la date limite de 2035 fixée par l’UE pour la vente de voitures neuves à moteur à combustion.
« Il ne doit pas y avoir de changement brutal en 2035 », a déclaré M. Merz à l’issue d’un sommet automobile de haut niveau réunissant des dirigeants du secteur, des syndicats et des responsables régionaux autour des défis croissants auxquels est confronté le secteur, selon Clean Energy Wire, le 10 octobre.
« Je ferai tout mon possible pour que cela soit le cas », a-t-il ajouté.
L’industrie automobile allemande, l’un des secteurs industriels les plus importants du pays, est confrontée à une baisse des ventes, à une concurrence chinoise croissante, aux droits de douane américains et à la transition vers les véhicules électriques, a souligné la source spécialisée dans l’énergie. Plusieurs fournisseurs ont récemment annoncé des plans de suppression de milliers d’emplois en réponse aux défis du secteur.
« En bref », a déclaré M. Merz, « je veux encourager l’industrie automobile et les fournisseurs allemands à continuer à rechercher et à développer toutes les technologies de propulsion imaginables et à veiller à ce que nous atteignions ensemble la neutralité climatique de différentes manières ».
Le ministre des Finances allemand Lars Klingbeil a ajouté que son parti, le SPD, serait d’accord pour assouplir la suppression progressive des moteurs à combustion dans l’UE en accordant des dérogations.
« Nous avons besoin de plus de flexibilité, nous avons besoin de pragmatisme », a déclaré M. Klingbeil. « La question des hybrides rechargeables, celle des prolongateurs d’autonomie et celle des mélanges [de carburants synthétiques] comme exemple d’options technologiques et de flexibilité […] constituent une voie que nous considérons comme tout à fait viable et qui nous amènerait, et devrait nous amener, à changer la position de l’Allemagne ».
Ursula von der Leyen ouvre la porte à d’autres carburants
Dans un discours prononcé devant le Parlement européen avant le Conseil européen du 23 octobre 2025, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé qu’elle allait avancer la révision de la réglementation sur les émissions de CO₂ des voitures et des camionnettes.
« J’ai décidé d’accélérer la révision du règlement sur les normes d’émissions de CO₂ pour les voitures particulières et les camionnettes […] avant la fin de l’année ».
Elle a souligné que l’approche ne favorisera pas des technologies spécifiques, mais des résultats : « Je resterai attachée au principe de neutralité technologique et au rapport coût-efficacité. »
La présidente de l’UE a explicitement ouvert la porte aux carburants, avec la possibilité de laisser de côté le 100 % électrique dans l’évaluation.
„Nous évaluons également le rôle des carburants zéro émission et à faible teneur en carbone dans la transition — les carburants synthétiques et les biocarburants avancés. »
Ursula von der Leyen
Mme von der Leyen a exposé sa position face à la concurrence avec la Chine, le Moyen-Orient et le Sud global : « Nous devons nous recentrer sur le soutien aux produits propres fabriqués en Europe », même si la Chine, fortement subventionnée, contrôle actuellement 90 % du marché mondial.
„Ce n’est pas pour rien que la Chine investit massivement dans les véhicules électriques, les batteries et les technologies propres. Bien sûr, elle voit l’opportunité économique et ce à quoi ressembleront les marchés de demain. »
« Il y a une raison pour laquelle au Moyen-Orient, berceau mondial des combustibles fossiles, les énergies renouvelables ont quintuplé au cours des cinq dernières années. Le Moyen-Orient domine le marché énergétique actuel et on me dit qu’il veut le dominer à l’avenir. »
Ursula von der Leyen
Il y a une raison pour laquelle les pays du Sud optent pour les énergies propres : ils veulent se libérer des dépendances qui les accablent et disposer d’une énergie non seulement propre, mais aussi locale et abordable. La question qui se pose donc à nous est de savoir si nous voulons profiter des avantages de cet essor mondial des technologies propres ou simplement laisser les autres en profiter, a déclaré la présidente.
La France et l’Espagne proposent davantage d’aide pour le « Made in Europe »
Les gouvernements français et espagnol ont également demandé des mesures supplémentaires qui « soutiendraient les constructeurs produisant et s’approvisionnant en Europe et garantiraient que la transition vers les véhicules électriques profite aux industries et aux travailleurs européens ».
De plus, ils proposent, entre autres, de prolonger de cinq ans la période d’adaptation aux normes d’émissions de CO₂ pour les fourgonnettes, car les versions électriques ne se vendent pas au rythme souhaité et « les constructeurs ne devraient pas être pénalisés par une demande insuffisante ».
Des millions de personnes préfèrent les voitures anciennes
Les défenseurs du véhicule électrique (VE) affirment que sa technologie est beaucoup plus compétitive, propre et sûre que celle des moteurs à combustion. Ses détracteurs dénoncent quant à eux le fait qu’il porte gravement préjudice aux citoyens, en particulier ceux qui ont un faible pouvoir d’achat.
Le citoyen lambda reste réticent à acheter des modèles 100 % électriques ou hybrides rechargeables. Selon les statistiques de 2024, le parc automobile national vieillit, atteignant un record de 14,5 ans. Cela signifie que des millions de personnes préfèrent continuer à conduire des voitures anciennes, peut-être moins sûres et beaucoup plus polluantes, plutôt que les modèles qui ne seraient plus commercialisés.
À la fin de l’année 2024, 31.301.881 véhicules (voitures particulières, utilitaires, industriels et autobus) circulaient sur les routes et dans les villes espagnoles, dont 494.967 étaient électriques (hybrides rechargeables ou purement électriques), soit une augmentation de 35 % par rapport à l’année précédente. Néanmoins, ces véhicules ne représentent que 1,6 % du parc total, soit 0,4 % de plus qu’en 2023, selon l’Association espagnole des constructeurs d’automobiles et de camions (ANFAC).
Ceux qui ont décidé de franchir le pas l’ont fait principalement pour les modèles hybrides à combustion interne (HEV) rechargeables par freinage régénératif.
Dans les objectifs pour 2035, les constructeurs chinois, qui disposent d’un avantage concurrentiel bien supérieur à celui des Européens dans la fabrication de véhicules électriques et de leurs composants, sont en train de supplanter les Européens.
Les entreprises chinoises, fortement subventionnées et soumises au contrôle du régime du Parti communiste chinois (PCC), s’introduisent parmi leurs concurrents en utilisant leurs propres ressources.
Subventions et sites de production chinois en Espagne
La Commission européenne a imposé des droits de douane aux constructeurs chinois en octobre 2024 afin de protéger l’industrie européenne. Les entreprises chinoises ont alors cherché des alliés en Europe. En Espagne, grâce au soutien du gouvernement central et de certaines régions, elles ont trouvé un environnement particulièrement propice à leur expansion.
Un cas emblématique est celui de Stellantis Espagne, une entreprise d’origine européenne et américaine, qui a reçu une subvention importante. La société a annoncé la construction d’une gigafactory de batteries avec l’entreprise chinoise CATL à Figueruelas et d’une autre pour sa chaîne de montage de batteries à Madrid.
FRANCFORT-SUR-LE-MAIN, ALLEMAGNE – 11 SEPTEMBRE : CATL, fabricant chinois de batteries pour voitures électriques, est exposé au Salon de l’automobile de Francfort 2019, le 11 septembre 2019. (Photo de Sean Gallup/Getty Images)
Le groupe possède également une usine du constructeur chinois Leapmotor en Pologne, et deux de ses usines européennes de batteries, développées en partenariat avec Mercedes-Benz et Total Energies en Allemagne et en Italie, ont suspendu leur projet.
En outre, à Barcelone, l’alliance entre Btech et le chinois Chery Automobile permet d’assembler des véhicules électriques des marques Omoda (propriété de Chery) et Ebro. En 2024, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a présidé la cérémonie de signature de l’accord entre Ebro-EV Motors et Chery Automobile pour produire des véhicules électriques dans la zone franche de la ville.
De même, en 2023, Envision AESC Spain — du groupe chinois Envision — a reçu une aide publique pour la gigafactory de batteries à Navalmoral de la Mata (Cáceres) : 200 millions d’euros de subvention et 100 millions d’euros de prêt.
L’Espagne est devenue la principale candidate pour accueillir la troisième usine de production européenne de BYD, le plus grand constructeur automobile chinois, a rapporté Reuters en citant deux sources proches des négociations. Cette décision, qui n’est pas encore définitive, permettrait d’augmenter la production dans la région, car l’entreprise possède déjà une usine en Hongrie, actuellement en construction, et une autre en Turquie, dont l’ouverture est prévue pour 2026.
Journaliste et rédactrice. Elle a étudié trois ans et demi en médecine à l'Université du Chili, en plus de faire de la musique au conservatoire Rosita Renard et au piano à la Suzuki Method School. Après avoir participé à un cours d'écriture créative en Italie, elle a étudié et pratiqué le journalisme à Epoch Times.
Articles actuels de l’auteur
